<b>Une fois nest pas coutume, nous donnons cette semaine la parole à un étudiant chercheur. Etudiant en Master de Droit Public à lUniversité de Perpignan, diplômé dune Licence de Droit et dun Baccalauréat de sciences économiques et sociales, Kevin Bernardi sintéresse depuis de nombreuses années aux impacts et à lhéritage des Jeux olympiques. Outre son mémoire de troisième année de Licence dédiée à cette thématique, son blog imaginons-ensemble-lavenir.com comportant de nombreuses réflexions sportives et la mise en ligne il y a quelques jours dune analyse de 24 pages sur les candidatures pour lorganisation des Jeux Olympiques en 2018, le jeune étudiant « PS » souhaite désormais consacrer son Master 2 à la rédaction dun Mémoire portant sur les impacts des Jeux et sur le fonctionnement et ladministration du CIO. Pour La Lettre de léconomie du sport, il se penche sur la candidature française avec un recul pour le moins intéressant.</b><br><br>Vous venez de mettre en ligne une analyse détaillée des trois candidatures aux JO 2018 : Annecy, Munich et PyeongChang. En toute objectivité, quelles sont, selon vous, les chances de la candidature française ? <br /><br />Annecy 2018 a connu des débuts très chaotiques, il faut le reconnaître. Le premier projet avait dailleurs été sévèrement considéré par le CIO qui avait malgré tout «sauvé» Annecy dune élimination dès la phase de requérance, en juin 2010, élimination qui aurait été vécue comme une véritable humiliation pour la France, terre olympique par excellence et patrie de Pierre De Coubertin. A ce moment là, les deux membres français du CIO nétaient dailleurs pas pleinement en phase avec la candidature. <br /><br />Aujourdhui, Annecy 2018 a le soutien de Guy Drut et Jean-Claude Killy, «Monsieur JO dhiver» au sein du CIO. Ils lont démontré lors de la visite de la Commission dévaluation du CIO à Annecy début Février et continueront jusquà lélection de la ville hôte, le 6 Juillet à Durban en Afrique du Sud. <br /><br />La candidature tricolore reste en position doutsider face à Munich et surtout PyeongChang qui présente une candidature olympique pour la troisième fois consécutive (battue par Vancouver pour 2010 et Sotchi pour 2014, Ndlr.) mais a, selon moi, réussi à rattraper une partie de son retard. La visite de la Commission a, à cet égard, montré des signes encourageants. La Commission a par exemple été impressionnée par la qualité des sites proposés, la beauté naturelle des Alpes... En outre, la France possède une réelle expérience dans laccueil de compétitions sportives internationales : JO dAlbertville 1992, Championnats du Monde dAthlétisme 2003, Coupe du Monde de Football 1998 et de Rugby 2007 et prochainement les Mondiaux de Judo à Paris... En 2009, les Mondiaux de Ski Alpin de Val dIsère ont également été une belle réussite tant en matière dorganisation que de ferveur populaire. Ces éléments ne sont pas négligeables, mais ils ne sont pas déterminants pour autant : lAllemagne possède elle aussi une très grande expérience organisationnelle (Mondiaux de Garmish-Partenkirchen cette année, Ndlr.) et la Corée du Sud commence à émerger sur la scène internationale malgré quelques débuts difficiles à limage des Mondiaux 2009 de Biathlon où la neige a cruellement manqué. <br /><br />Annecy 2018 possède de nombreux atouts mais elle doit les faire connaître à léchelle internationale et bien entendu aux membres du CIO qui seront seuls à voter, le 6 Juillet prochain.<br /> <br />Ce qui est intéressant à voir, cest quAnnecy 2018 ne tombe pas dans les travers de Paris 2012. Le dossier français nest pas favori et cest peut être une chance pour nous ! En 2005, des critiques sétaient portées sur larrogance française, le fait de vouloir impressionner jusque dans les moindres détails à limage du film de présentation réalisé par Luc Besson. Cette fois-ci, la France a décidé de jouer la carte de la modestie et de la tradition jusquau bout avec la désignation dun jeune réalisateur (Nicolas Barry). Afin de faire connaître le projet français, les promoteurs dAnnecy 2018 ont par ailleurs engagé des pointures du lobbying olympique avec Andrew Craig, artisan des victoires de Vancouver 2010 et Sotchi 2014 et Nick Varley qui a contribué à la victoire de Londres 2012 et Rio 2016. Lorsque lon se lance dans la course olympique, on se retrouve dans la cour des grands. Tous les facteurs sont importants et le moindre détail peut être crucial. Il est donc essentiel davoir de bons réseaux à léchelle internationale et des experts de linstitution olympique et de ses rouages.<br /> <br />Si échec il y a, ce sera peut être à cause des débuts chaotiques mais ce sera surtout à cause de la règle tacite de lalternance des continents : Turin a organisé les JO 2006, Vancouver ceux de 2010, Sotchi ceux de 2014. Deux des trois dernières olympiades dhiver ont eut lieu ou auront lieu en Europe. Pour 2018, ce sera peut être au tour de lAsie et donc de PyeongChang. La France peut gagner à Durban, mais la bataille finale sannonce difficile face à deux concurrentes sérieuses. Les prochains rendez-vous (publication du Rapport dévaluation du CIO le 10 Mai et réunion de présentation des candidatures les 18 et 19 mai à Lausanne) seront cruciaux pour Annecy et sa capacité à inverser la tendance.<br /><br /><br />Quels sont les principaux atouts et les faiblesses du dossier dAnnecy ?<br /><br />Les atouts dAnnecy 2018 sont multiples mais jestime quil y en a trois qui sont essentiels : la compacité des sites, le développement durable et la place des sportifs au sein de la candidature.<br /> <br />La compacité du projet français est sans nul doute sa meilleure arme face à Munich et PyeongChang. En effet, les sites olympiques se situent dans un périmètre de seulement 33 kilomètres et sont répartis entre les pôles dAnnecy et de Chamonix-Mont-Blanc. De plus, le confort des athlètes est pleinement pris en compte puisque la très grande majorité des compétiteurs (95%) seraient hébergés à moins de 20 minutes de leurs sites. Enfin, les sites paralympiques seraient regroupés dans un périmètre extrêmement resserré de seulement 14 kilomètres, dans le pôle dAnnecy. Mais outre cette compacité optimale, la force du dossier français réside dans son originalité : les deux pôles accueilleraient à la fois des compétitions de neige et de glace. Dune certaine manière, ils sont pluridisciplinaires à linverse de Munich et PyeongChang qui présentent deux pôles bien distincts. Cette offre est séduisante pour le public qui pourra aussi bien assister à des compétitions de ski alpin que de patinage artistique sur le même site.<br /> <br />Lautre atout important dAnnecy 2018 réside dans la place accordée au développement durable, tant du point de vue environnemental que de lhéritage. Des sites sont déjà opérationnels à limage du site de La Plagne pour le bobsleigh, la luge et le skeleton où encore le site du Grand Bornand pour le biathlon. Les sites à construire le seront de manière temporaire ou pérenne. Le Théâtre des Cérémonies ne pourra pas être utile au territoire annécien après les Jeux. Il sera donc temporaire. LAnneau de vitesse dAnnecy en revanche constituera un héritage exceptionnel pour la France puisquil sagira de lunique structure de ce type dans lHexagone.<br />Enfin, la place des sportifs a été redéfinie depuis léchec de Paris 2012. Avec Annecy 2018, les athlètes sont pleinement intégrés au processus délaboration du dossier, puis dans celui de sa promotion. Jean-Pierre Vidal et Pernilla Wiberg offrent une image dynamique à la candidature. Quant à lengagement de la suédoise Pernilla Wiberg, double championne olympique de ski alpin, il est plus que précieux. La championne a été membre du CIO pendant huit ans jusquen février 2010.<br /> <br />Du côté des faiblesses, le système de transport pourrait être le talon dAchille de la candidature. Malgré les garanties apportées au dossier, lutilisation de laéroport de Genève et de Lyon pourrait être problématique. Il sagit en effet daéroports denvergure régionale, voire nationale, mais certainement pas internationale. On peut toutefois penser que la majorité des spectateurs viendront de lHexagone et de lEurope de lOuest. Munich en revanche compte mobiliser son aéroport international, lun des plus importants dEurope. Même chose pour PyeongChang, qui compte se servir de ses aéroports de dimension internationale. Outre les données aéroportuaires, la capacité des bus à disposition des spectateurs peut aussi être problématique. Actuellement, les bus de lagglomération annécienne peuvent transporter 39.000 passagers par jour. Il faudra quils transportent entre 90 000 et 130 000 spectateurs durant les Jeux. Les défis sont donc importants pour Annecy et sa région.<br /><br /><br />Le budget français consacré à la candidature est bas comparé à celui des pays étrangers. LEtat se donne-t-il réellement les moyens dêtre lauréat ?<br /><br />A linverse de Munich et PyeongChang, il semble que lEtat ne se soit pas pleinement engagé dans la candidature. Des trois Villes Candidates, PyeongChang dispose sans doute du plus grand soutien étatique, un soutien sans faille de ladministration centrale à ladministration locale. En France, lEtat fait, selon moi, le strict minimum. <br /><br />Sur la forme, la présence de Chantal Jouanno, Ministre des Sports lors de la visite de la Commission dévaluation du CIO a rassuré de même que la venue de Nicolas Sarkozy. Le 6 Juillet à Durban, il sera essentiel, et peut être même déterminant, que les acteurs politiques de la candidature soient présents : le Chef de lEtat, la Ministre des Sports mais aussi les représentants des Collectivités Territoriales engagées dans le processus, car lorsquune ville est désignée hôte des Jeux Olympiques, cest lensemble de la puissance publique qui doit être mobilisée et opérationnelle pour effectuer les démarches et les travaux durant les sept années précédents les Jeux. Le CIO a besoin de garanties, surtout depuis les sueurs froides dAthènes 2004.<br /> <br />A Singapour, la présence de Tony Blair avait été jugée cruciale dans le choix de Londres pour les Jeux dété 2012. Il avait pris le temps de rencontrer sur place quelques membres du CIO tandis que Jacques Chirac sétait contenté dun aller-retour express uniquement pour assister à la présentation française. Les membres du CIO ont envie dêtre «choyés», ils doivent sentir quils ont une certaine importance quant à la désignation dune ville olympique. Les JO sont le premier événement planétaire du point de vue sportif, mais aussi sur le plan économique, et, dune certaine façon, diplomatique. On la vu en 2009 lorsque Rio de Janeiro et le Brésil ont remporté les Jeux Olympiques dété 2016. Le soutien indéfectible du Président Lula, du début à la fin du processus de désignation a sans doute compté dans la décision finale à Copenhague. Longtemps favorite, Chicago a subi lhésitation de Barack Obama qui a dabord mobilisé sa femme pour rencontrer les «olympiens» avant de venir soutenir la candidature le jour du vote.<br /> <br />Sur le fond en revanche, lEtat pourrait faire davantage en mobilisant plus dargent public, ou en mobilisant plus fortement les entreprises multinationales. Munich a un budget qui varie entre 40 et 50 millions deuros selon les estimations. PyeongChang a plus de 100 millions deuros. Annecy, pour sa part, dispose dun budget de 30 millions deuros. Il est néanmoins important de souligner les progrès effectués : en Juin 2010, le budget nétait que de 18 millions deuros. Depuis larrivée de Charles Beigbeder à la tête du Groupement dIntérêt Public (GIP) dAnnecy 2018, le budget a augmenté de 10 millions. Cela suffira-t-il ? Lavenir nous le dira ! Mais noublions pas que dans le passé, des candidatures ont remporté la mise avec un faible budget : Rio par exemple faisait figure de «petit poucet» par rapport à Chicago et pourtant la ville la emporté largement. Lorsque le vote se joue à quelques voix comme ce fut le cas en 2005 pour Londres, le soutien gouvernemental, politique et économique compte énormément et peut faire pencher la balance. Les enjeux sont si importants que rien ne doit être négligé.<br /><br /><br /><br /><br />
