<h4>Sur la meilleure façon de gérer le devenir du Stade de France il existe autant d’avis que de Français. Alors qu’un rapport, commandé par l'État, doit être publié à la rentrée, le haut fonctionnaire Jean Castex invite le gouvernement à continuer d'étudier toutes les options à six ans de la fin de la concession et à ne surtout pas se précipiter. Un rapport sénatorial présenté il y a peu disait à peu près l’inverse alors que la Cour des Comptes invite l’Etat à se désengager…</h4> Quelle stratégie convient-il d’adopter pour le Stade France ? Où plutôt quelle direction doit privilégier l’Etat alors que sa participation dans l’équipement est unique ? «Le seul stade d’État en Europe, exception peu justifiée», grinçait la Cour des comptes dans un rapport en novembre 2018. Rien, répond Jean Castex. En tout cas, rien dans l’immédiat. Missionné par le Premier ministre sur le devenir du Stade de France, celui qui est à la fois président de l'Agence nationale du sport (ANS) et délégué interministériel aux Jeux olympiques de 2024 invite l'Etat à continuer d'étudier toutes les options. C’est-à-dire la vente pure et simple de l’équipement, une nouvelle concession, ou encore une autorisation d'occupation temporaire (AOT)... Le haut fonctionnaire considère qu'un partenariat de long terme avec l'une deux grandes fédérations utilisatrices (la FFF et la FFR) sécuriserait le modèle économique du Stade de France. Actuellement, elles sont sous contrat avec le consortium jusqu’en 2025 en tant que locataires. Reste à savoir sous quelle forme. Certains avaient plaidé pour une ouverture du capital. Ce fut notamment le cas en son temps de l'ex-ministre des Sports, David Douillet. La Cour des comptes préconise également «la cession de l'ouvrage au profit d'une structure capitalistique associant les fédérations françaises de rugby et de football». La FFR est partante. Lors de la dernière finale du Top 14, le 15 juin, Bernard Laporte s’est entretenu avec Emmanuel Macron à ce sujet. «J’ai dit au président qu’on voulait entrer dans le consortium qui gèrera le stade, assure Laporte dans L’Equipe. Ça toujours été notre philosophie. Cela nous apporterait des revenus supplémentaires.» De son côté, la FFF a fustigé plusieurs fois des accords financiers jugés «défavorables» (concernant la location du stade, qu’elle estime trop chère) avec les concessionnaires. En 2015, elle avait même lancé une action en justice – finalement abandonnée – pour une nouvelle «lecture du contrat» qui la lie au consortium. Noël Le Graët se montre plutôt réservé. Pendant des années, le consortium a bénéficié d'une contribution de l'Etat en contrepartie de l'absence d'un club résident. Il existait même une terminologie précise pour la désigner : IACR, pour Indemnité pour Absence de Club Résident. Le Consortium a reçu plus de 100 millions d'euros (114 M€ d’après la Cour des comptes) entre 1998 et 2012. Il a été mis fin à ce système en 2013. Le 30 juin 2025 correspond au terme de la concession confiée en avril 1995 au Consortium Stade de France qui réunit Vinci (deux tiers du capital) et Bouygues (un tiers). D’ici là, l’équipement aura reçu la Coupe du monde de rugby en 2023 et surtout les Jeux olympiques de Paris 2024. D’ici-là encore, il faudra tout de même avoir répondu à deux problématiques : doter l'équipement des standards nécessaires aux événements sportifs du futur et assurer un modèle économique «robuste et protecteur des finances publiques». Jean Castex préconise de poursuivre l'examen de plusieurs scenarii dans la perspective d'une mise en concurrence. Le processus serait lancé en 2022. En pleine bataille pour la présidentielle… Jusqu'alors, il était question d'une décision en 2019. Dans un courrier en réponse au référé de la Cour des comptes, Edouard Philippe avait écrit que «le gouvernement devrait être en mesure de statuer sur les grands principes» du modèle économique du Stade de France «d'ici à la fin de l'année 2019», et «de désigner d'ici à janvier 2025 le nouvel exploitant.» L’année est déjà bien entamée. Le dossier devrait effectivement être remis à plus tard. Sauf si le rapport commandé par l’Etat au cabinet d’experts, Roland Berger, ne change la donne. Il doit être publié à la rentrée. De son côté, le Sénat a publié un rapport sur le même thème. Présenté mi-juillet, il recommande de «décider rapidement de l’avenir» de l’enceinte «pour préserver les finances publiques». En attendant, pour les JO 2024 il est prévu une enveloppe de fonds publics - Etat, région Ile-de-France - de 50 millions d'euros pour des travaux. Vinci a plaidé, en vain pour l’instant, pour un prolongement de sa concession en contrepartie d'une rénovation lourde du Stade de France de 450 millions d'euros. <em><strong>Jean Castex, direction la SNCF ?</strong> Beaucoup de choses peuvent encore se passer d’ici au 1er janvier 2020. Une seule certitude : Guillaume Pepy, en poste depuis 2008, ne sera plus président de la SNCF. Délégué interministériel aux Jeux olympiques de 2024, délégué ministériel aux grands événements sportifs et enfin président de la nouvelle Agence nationale du sport (ANS), Jean Castex figure parmi les possibles successeurs de Guillaume Pepy à la tête de la SNCF. «Je suis pleinement concentré sur mes fonctions de délégué interministériel aux Jeux olympiques et paralympiques et aux grands événements sportifs», a-t-il répondu à Capital. A suivre.</em>
